法治日报全媒体记者 张国强 韩宇 通讯员 严怡娜事业成败,关键在人。一支忠诚干净担当的法院队伍是以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化辽宁实践的重要保障,也是法院事业不断开创新局面实现新跨越的重要力量。2024年,辽宁省高级人民法院党组带领全省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃行习近平法治思想,聚焦“公正与效率”主题,紧紧围绕“努力让人...
法治日报全媒体记者 张国强 韩宇 通讯员 严怡娜
事业成败,关键在人。
一支忠诚干净担当的法院队伍是以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化辽宁实践的重要保障,也是法院事业不断开创新局面实现新跨越的重要力量。
2024年,辽宁省高级人民法院党组带领全省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃行习近平法治思想,聚焦“公正与效率”主题,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,一体抓实建强政治素质、业务素质和职业道德素质,忠诚履职,为打赢辽宁全面振兴新突破攻坚之年攻坚之战提供有力司法服务和保障。
一分耕耘一分收获。2024年,全省法院125个集体、473名个人受到省级以上表彰。其中,沈阳市大东区人民法院被授予全国模范法院称号,3名法官荣获全国模范法官殊荣。
培根铸魂,持续擦亮“忠诚底色”
政治忠诚是队伍建设的根和魂。
辽宁高院始终坚持把党的政治建设摆在队伍建设首要位置。
巩固拓展主题教育成果,深入开展习近平法治思想政治轮训。全省法院开展第一议题学习2502次,党组理论学习中心组学习研讨1521次。
“要把党的领导贯穿改革全过程”“学习贯彻全会精神是一项长期任务,重在结合司法改革和推进审判工作现代化实际,把全会的各项部署落实下来”……党的二十届三中全会召开后,全省三级法院院长、支部书记带头上台讲党课,确保全省法院干警学习全覆盖,领会精神入脑入心,在司法办案中努力做到善于从政治上看、精于从法治上办。在党组理论中心组学习、支部“三会一课”中,党员、干部就如何用改革举措,推进审判工作现代化掀起一场场“头脑风暴”。
讲政治不是喊口号。辽宁高院把学习贯彻全会精神与实际相结合,一方面坚持服务大局,找准找实落实改革要求的结合点;另一方面抓实法院自身改革,加快推进审判工作现代化,在加强审判管理、落实诉讼制度、发扬创新成果、夯实基层基础、突出品牌引领、锻造法院铁军等方面持续用力。坚持以问题导向,确定21项改革调研任务,院领导带头领题,为下一步改革工作奠定坚实基础。全省法院切实把学习成果转化为推动法院工作高质量发展的强大动力。
欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。2024年在全党开展的党纪学习教育,是以习近平同志为核心的党中央以严明纪律确保全党统一思想、统一意志、统一行动的重要部署。
知于心,践于行。自党纪学习教育开展以来,全省法院通过组织学习研讨、参观警示教育基地、学习英模事迹等方式,不断丰富党纪学习教育形式,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,进一步激发广大干警忠诚履职、担当作为的精气神;坚持边学、边查、边改,围绕诉讼服务、司法办案、审判管理等方面工作开展自查,对存在的问题进行集中整治整改;深入开展审务督察,对27家中院开展司法巡查,持续净化政治生态。
学习党纪,是一个实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程。在对党纪学习教育成效的评估中,辽宁高院表现突出,被辽宁省委宣传部确定为党纪学习教育成效好的等次。
根本固者,华实必茂。2024年初,最高人民法院在全国法院部署“脱薄”工作。凤城市人民法院被确定为全国相对薄弱基层法院,院领导脸上火辣辣,干警也觉得憋屈。
如何“脱薄向强”?党建要引领!凤城法院专门开展“我为脱薄献良策”“我是脱薄责任人”主题党员大会,依托丹东红色文化背景,结合大梨树“干”字精神,创建邓铁梅路79号“徽耀凤法”党建文化品牌,推进党建和业务深度融合,把党支部打造成脱薄攻坚、向强发展的战斗堡垒,为脱薄工作提供坚强组织保证。
司法办案中如何体现党性?讲政治如何落实在具体案件中,对业务干部的政治考核如何抓在平时?锦州市中级人民法院创新建立政治部主任列席审委会机制,通过听取员额法官案件汇报、审委会委员讨论案件,实地开展无任用干部考察工作,注重日常发现,不断提升选人用人“精准度”。
以榜样为镜,照前行之路。在“学英模、争先进、做贡献”活动中,辽宁法院涌现出3名全国模范法官,大连海事法院立案庭副庭长武寒霜服务大局勇担当,运用强制令助力企业复工复产、促进国际航运复苏,被写入最高法院报告,获评“海事审判四十周年有影响力的调研成果”;本溪市中级人民法院民事审判第三庭副庭长赵丹阳牢记初心使命,做群众的“贴心人”、做企业的“司法服务管家”,15年来共承办民商事一、二审案件1500余件,无瑕疵案、无错案、无超审限;盖州市人民法院万福人民法庭庭长何文辉扎根乡村,创造了连续35年无错案、无超审限、无上访、无违纪记录。沈阳市中级人民法院金融审判庭庭长侯杨入选辽宁政法系统“榜样力量”,为全省政法干警分享如何在司法办案中践行“人人都是营商环境,案案都是试金石”。
夯基提质,充分激扬“青春本色”
青年干警,是法院工作的生力军。
为培养更多审判执行领军人才、提升司法理论和实务研究水平、改进教育培训方式,2021年,辽宁高院创新建立“审学研”一体化机制,经过3年来的实践探索,形成了“以调研促培训,以培训促审判,选育管用一体推进”的高层次审判人才闭环培养和良性循环新模式。
目前,已有来自全省法院35名优秀青年业务骨干,到省法院开展驻院研修。他们围绕在全省法院征集到的实践难题,确定研究课题,在理论导师和实践导师共同指导下,开展为期半年的训练,形成了一批精品课题和教育培训课件,培养了一批司法办案、理论研究、教育培训“领头羊”。
2025年1月4日,辽宁高院“审学研”基地内青春洋溢,新老“审学研”驻院研究人员齐聚一堂,共话成长。
“‘审学研’期间列席了省法院的审委会会议,当我听到审委会委员讨论案件时,‘政治效果、社会效果、法律效果’就具象化了,原来一个案件可以从这么多角度来分析。”第五期审学研学员、大连市金州区人民法院执行二庭法官耿妆群告诉记者,如果不参加“审学研”,她根本没有机会听取这个级别的专家研究案件,思路一下子就打开了。
“这段经历激发了我‘打头阵、当主攻、做先锋’的责任感和使命感。”第四期审学研学员、沈阳市皇姑区人民法院民一庭副庭长李宁觉得自己身上的担子更重了。
加强对人才全周期培育,并根据个人职业特点进行后续岗位实践培养是“审学研”一大亮点,多数人被放到更吃劲儿的岗位上经风雨、见世面。
辽宁高院行政一庭法官陈默是首批“审学研”学员,在“审学研”结束后被派往沈阳市皇姑区人民法院审理民事案件,在“小案”“小事”中体验人间烟火。
瓦房店市人民法院法官霍丽君返岗后被提拔为审管办主任,带领部门切实发挥业务中枢作用,不断给自己“加码”,研究如何在司法程序中为群众“减负”。
葫芦岛市中级人民法院研究室主任王继余成长为一位调研功底深厚、案例意识敏锐、置身大局思考的中层干部,受邀在“全省法院刑事审判培训班”为全省参训干警授课。
据辽宁高院法官管理处处长于阔海介绍,“审学研”一体化机制是“青年干部成长工程”的一个重要方面。通过实施“青年干部成长工程”,辽宁法院一大批“80后”“90后”好苗子正茁壮成长。
“啥是代位追偿?3年前的交通事故,保险公司凭啥现在向我追偿?”面对50多岁的老周,初任法官大连市长兴岛经济技术开发区人民法院“90后”法官高熙鸽一天之内打了七八个电话,不仅说清了老周被诉的前因后果,还把老周一家关于法律关系、和解方式、金额合理性审查方法等疑虑全部打消。
从“法官”到“村官”,如何将法律特长应用到服务乡村振兴,帮助农民鼓起“钱袋子”?辽宁高院执行三庭“80后”干警张翀宇在担任铁岭县西堡镇三台子村第一书记期间,牵头成立第一书记“法检联盟”,动员10余名省、市派驻第一书记共同开展普法宣传活动,增强广大村民法治意识,并代表镇里参加全国农副特产食品博览会,将芦堡芹菜和晓兴屯蒜苗推向全国。
2024年,全省法院“专精实”推进“青年干部成长工程”,选派164名优秀年轻干警到基层一线“蹲苗”历练。
比学赶超,不断凸显“满园春色”
2024年12月,联合国国际贸易法委员会判例法案例库上新了14件中国法院适用国际条约司法案例,辽宁法院1案例入选。过去一年,辽宁法院已有63个指导性和参考性案例入选最高法院“案例库”。
围绕“上台阶、创一流、走前列”工作定位,辽宁高院深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,在改革创新中拓宽发展之路,打造出“强基工程”、诉讼服务、矛盾纠纷预防化解、“审学研”一体化机制和“庭审优质化”5个司法品牌,引领带动辽宁法院审判工作水平整体提升;实施人才强院计划,强化培训培养“软支撑”和岗位历练“硬支撑”,明确5个方面16项举措推进人才建设工作;立足实战实用导向,推行“法官教法官”“情景式教学”等模式,邀请徐显明、唐立新等全国知名专家做客“辽法大讲堂”,分级分类开展培训12.4万人次。
一枝独秀不是春,百花齐放春满园。全省法院人才建设呈现百舸争流态势。
2024年12月13日,本溪法院“提质效、强担当、促振兴”攻坚亮赛正式拉开帷幕。来自基层法院、业务条线的参赛代表,围绕“服务三年行动争先锋”“提高审执质效走在前”“弘扬枫桥经验创品牌”“践行廉政高效树新风”4个赛道交流工作经验,展示创新成果。
沈阳市中级人民法院举办“振兴卫士杯”岗位大练兵活动,引导两级法院干警立足岗位,争先创优;鞍山市中级人民法院通过每月评选“岗位之星”,点燃各部门拼抢争实、提质增效的斗志;抚顺市中级人民法院、辽阳市中级人民法院聚焦问题补短板,“菜单式”帮扶指导相对薄弱法院;铁岭两级法院开设“星光课堂”,利用碎片化时间集中学习,营造更加浓厚的学习氛围;盘锦市中级人民法院开启“钉钉”课堂,将业务培训搬到“线上”,方便干警随时随地自我充电;沈阳铁路运输中级人民法院连续3年开设“行政审判大讲堂”,努力打造一流行政审判队伍;辽河中级人民法院注重不同岗位干警差异化需求,分类施策开展培训工作,提升干警综合素能;大连海事法院打造由全国审判业务专家、省级审判业务专家以及优秀青年干警组成的高端涉外审判人才队伍,被教育部、中央依法治国办确定为涉外法治人才协同培养创新基地的参与共建实务部门;北票市人民法院开展“十场优秀庭审、十篇优秀裁判文书”评比活动,以庭审观摩评议促进提升业务水平;彰武县人民法院返聘原冯家人民法庭庭长刘玉术担任特邀调解员,充分发挥“老哥庭长调解六步法”效能,为实质解纷贡献“银发力量”。
在全省法院接续开展的“评推树”等大规模学练赛活动中,培树省级以上审判专家29人,理论研究人才20人、办案能手100人、岗位标兵100人、创新成果15项、典型案例50个,356篇调研成果在省级以上平台发表或获奖。专业人才队伍建设从“一枝独秀”到“满园春色”的发展态势更加凸显。
心中有信仰,脚下有力量。辽宁高院党组书记、院长郑青表示,“辽宁法院将继续推进一体建强队伍政治素质、业务素质、职业道德素质,把讲政治要求落实到司法办案全过程,加强品牌建设,以更严要求锻造法院铁军。”
编辑:邢国涵
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