件件有着落 事事有回音 省人大常委会推动代表建议高质量办理

四川在线记者 刘佳

提出议案建议，是法律赋予人大代表的一项重要职权。代表建议的背后，是人民群众的意愿诉求，代表着广大人民群众的心声。

省十四届人大二次会议以来，省人大常委会加强跟踪督办，各承办单位在代表建议、批评和意见（以下简称建议）办理工作中，开诚布公答复代表，求真务实跟踪办理，一批关乎全省经济社会发展和百姓福祉的建议，逐一得到办理、落实、答复。

数据显示，省十四届人大二次会议期间代表共提出建议1213件，省人大常委会通过召开代表建议交办会集中交办，跟进督导办理情况，确保件件有着落，对闭会期间提出的9件代表建议和省人大常委会列席代表座谈会上的101条意见建议，做到即收即办、逐件反馈，事事有回音。

助力国家战略牵引带动

推动成渝地区双城经济圈建设走深走实

“田晓晶代表：您提出的《关于“落实制造强省，打造国际先进的清洁能源装备制造产业集群”的建议》收悉，我厅高度重视，经商科技厅等相关部门，现答复如下……”去年省人代会上，省人大代表田晓晶提出了加强区域协同壮大清洁能源装备产业方面的建议，很快得到了回复。经济和信息化厅表示，将推动川渝两省市加强合作，强化重大工程和专项的衔接，支持和鼓励川渝能源领域企业、高校、科研院所、协会等各类主体和社会组织增加交流频次，促进技术合作和应用推广，推动清洁能源装备产业协同发展。

代表们高度关注国情、省情，去年提出了加快川渝共建项目与合作事项实施、推动成都都市圈发展能级提升、促进省内区域协同发展等方面建议46件。《关于成渝地区双城经济圈两区一体化协同发展的建议》等被相关部门吸纳采纳，有效促进了一批重大项目、改革措施和政策创新的落地见效。“贵州、云南均提出积极融入成渝地区双城经济圈的高质量发展规划，陕西提出建立与成渝地区双城经济圈协同对接机制。成渝地区双城经济圈具有全国影响力的重要经济中心地位日益明显，区域布局优化和发展能级提升实现双向互促。”省人大常委会代表工作委员会负责人表示。

不断增进民生福祉

推动公共服务水平和保障能力持续提升

老百姓的急难愁盼是代表们关注的焦点。食品药品安全、促进青年就业、推动兜底保障政策落地落实等方面都得到了代表们的高度关注。

针对部分代表提出进一步健全完善促进就业政策措施的建议，教育厅会同省委组织部、人力资源社会保障厅等部门以省政府办公厅名义出台《关于进一步稳定和扩大就业若干政策措施》，在全国首创“书记校长联系百家企业行动”，开展“万企进校园”等活动，去年高校毕业生就业保持总体稳定，居于全国第一方阵。

破解看病难看病贵，是许多代表建议关注的焦点。为此，省卫生健康委制定实施方案，对39个欠发达县域实施能力提升工程，核定公立医院薪酬水平，稳步推进DRG/DIP支付方式改革三年行动计划，减轻群众医药费用负担。针对《关于加快推进医疗保障省级统筹的建议》，省医保局成立省、市联动专项工作组，出台四川省基本医疗保险基金预算管理办法、四川省基本医疗保险省级统筹调剂暂行办法，更好解决医疗保障发展不平衡不充分问题。

针对结合办理老年助餐服务的建议，将助餐服务纳入四川省老龄事业发展和养老服务体系规划和四川省推进基本养老服务体系建设实施方案；结合办理普惠托育的建议，争取中央资金支持，推动建设7个市级、7个县级托育综合服务中心及110个普惠托育服务机构；结合办理新就业形态劳动者权益保护的建议，研究完善权益保障协同治理政策措施，积极推进新就业形态就业人员职业伤害保障试点……一件件代表建议，正转化为一项项惠民实事，温暖着老百姓的心。

打造西部地区创新高地

推动四川因地制宜发展新质生产力

科技是关注的焦点。记者了解到，去年，涉及发展规划、数字经济、科学技术方面的建议数量较往年增加明显。代表们结合四川科教大省和产业基础优势，提出《加大国家战略腹地特色优势产业扶持力度的建议》《关于鼓励“四川服务业品牌”出海发展的建议》《关于大力发展科技保险，助力科技创新和成果转化的建议》等。对此，科技厅牵头调研川内多家高校和企业转化模式，发布《四川省新质生产力试验区认定和管理办法（试行）（征求意见稿）》，努力打造具有示范引领作用的新质生产力发展高地。省药监局会同省市场监管局出台赋能新质生产力促进高质量发展若干措施文件，深化审评审批制度改革，省本级受理政务服务事项4089件、同比增长21.91%，新增通过一致性评价文号116个，助力1类中药创新药秦威颗粒等一批科研新产品获批上市。

针对《关于进一步提振消费信心推进经济持续稳定发展的建议》，商务厅、省发展改革委、经济和信息化厅等单位先后印发《四川省推动消费品以旧换新行动方案》《关于进一步支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干政策措施》，实施消费新场景五年培育计划，为市场注入新动力，吸引消费者超过10亿人次，拉动消费超过2000亿元，被商务部评为全国典型促消费案例。

办理中，承办单位还把代表建议作为发现问题、改进工作的重要机会，深入调研分析，着力破解改革发展的深层次矛盾和问题。针对多位代表集中反映的“加强科技成果转化，建立中试平台”问题，相关部门（单位）在广泛调研省内多家高校和企业转化模式的基础上，结合我省实际，组建并实体化运行四川省跨高校院所综合性中试研发平台，建立省级中试平台培育库，遴选有应用前景的科研项目开展概念验证、中试熟化、企业孵化等服务。针对着力降低制度性交易成本，相关部门（单位）围绕经营主体开办、变更、注销、迁移等，集成187个事项实施“高效办成一件事”改革，受到经营主体的好评。

筑牢长江黄河上游生态屏障

推动四川绿色低碳发展

牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，推动能源绿色低碳转型、强化湿地保护修复等方面的工作，也是代表们关注的重点。

针对《进一步完善水权交易机制，推动跨省区域水权交易，拓展下游补偿上游生态保护路径和方法的建议》，水利厅积极推进水权交易市场建设，区域水权、取水权、灌溉用水权等各类型水权交易日趋活跃，推动阿坝州与宁夏宁东能源化工基地完成黄河流域首单跨省区域水权交易，开创全国跨省区域水权交易先河。

针对《关于建立全省碳普惠机制的建议》，生态环境厅会同省林草局联合印发《深入推进林草碳普惠机制建设的指导意见》，建立林草碳普惠服务平台和消纳机制，规范各参与主体的权利和义务，为林草碳普惠体系的运行提供政策依据和保障。

围绕代表提出美丽四川先行区建设的建议，有关部门出台《关于全面推进美丽四川建设的实施意见》，制定美丽四川建设标准、指标体系和评估体系，出台激励政策，加快15个先行县（市）、7个培育县试点。

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