点亮“夜生活” 点燃夜经济

法治日报全媒体记者 罗莎莎 见习记者 许瑶蕾

记者1月8日从江苏省人民政府召开的新闻发布会上获悉，近日，江苏省商务厅联合14个部门印发了《江苏省繁荣夜经济激发消费活力若干措施》（以下简称《若干措施》），围绕居民消费升级方向和人民群众急难愁盼问题，瞄准“可感可及”的目标，坚持“小切口”、抓关键，从科学谋划、丰富供给、加强保障、规范发展等4个方面综合施策，提出15条具体措施，致力于点亮“夜生活”、点燃夜经济。这也是江苏首次出台关于繁荣夜经济的系统性政策文件。

《若干措施》指出，将深化“苏新消费”品牌内涵，放大品牌效应。在省级层面，将夜食、夜购、夜宿、夜游、夜娱、夜演、夜展、夜读、夜健等各领域的夜消费整合纳入“苏新消费”品牌活动内容。在地方层面，鼓励各地结合当地产业特色、人文历史等培育地方夜经济品牌，提倡每个设区市至少打造一个“烟火气、江苏味、国际范”的夜经济品牌。

记者在会上了解到，当前，江苏夜消费仍以餐饮、购物为代表的夜食、夜购为主，休闲娱乐方面的夜游夜娱、人文题材的夜学夜健等消费供给还不多，“夜活力”还有进一步激发的空间。对此，《若干措施》从商业、旅游、健康、研学、展演等5个重点领域着手，全方位多层次拓展夜消费的新场景、新业态。

活跃“夜商业”，大力发展首发、首店经济，支持开展夜间特定时段“集中夜市”“后备箱集市”等活动。点亮“夜旅游”，鼓励高等级旅游景区推出更多优质夜游产品，大力发展特色民宿、室外露营、篝火晚会、户外电影、星空拍摄等特色活动。倡导“夜健康”，鼓励体育健身运动项目延长营业时间，利用公园、广场、健身场馆等载体，举办适合大众参与的笼式足球、街头篮球、荧光夜跑、广场舞等健身活动。开展“夜研学”，推动夜校大力改善办学条件，推进各类公共文化教育设施资源转化为全民终身学习的资源。推动“夜展演”，鼓励有条件的地区延长博物馆、图书馆、科技馆、美术馆、社区文化中心等场所开放时间，繁荣夜间演出市场，鼓励各地围绕重点演出活动推出住宿、餐饮、旅游等联动优惠举措。

《若干措施》还提出多项让经营主体、消费者可见可感可及的配套举措，为全省发展夜经济提供有力支撑。在政策支持方面，鼓励各类支付平台针对夜经济发放消费券、消费补贴，降低夜经济经营者平台服务费用。在交通配套方面，根据夜间客流需求，做好公交线路布局、站点设置、运力等动态评估调整，因地制宜设置夜间动态路内停车位。在就业支撑方面，因地制宜组织“人才夜市”，打造求职者“逛街”选岗的新型招聘会场景，鼓励有条件的地区针对医护、警察、环卫、安保、外卖、司机、志愿者等需要夜间工作的群体，提供专属夜间食堂、24小时药店等公益服务。

为确保夜经济在规范健康有序发展的前提下提升活力，《若干措施》从审批许可、监管执法、制度建设等角度谋划，特别提出了建立审慎包容的机制，引导规范发展。强调科学规划，指导督促各市场主体循序渐进推陈出新，防止急于求成、一哄而上；强调智慧服务，鼓励有条件的地方建设智慧城市智能监控系统和信息服务平台，以数字赋能监管；强调包容审慎监管，依法依规降低准入门槛，简化审批手续，放宽夜间促销活动、展览展示展演、外摆经营等审批，同时，强化事中事后监管，准确、柔性把握执法尺度，避免“一放就乱、一管就死”；强调规范有序，结合夜经济季节性特点，动态梳理摸排夜经济活动场所部位，以视频、实兵相结合的巡逻模式，实现“服务有感、管理无感”。

编辑：韩煜琛

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