美丽中国先行区划定了哪些区域？该怎么建？专家解读

　　日前，国务院办公厅转发了生态环境部《关于建设美丽中国先行区的实施意见》，探索统筹高质量发展和高水平保护的路径模式。 美丽中国先行区划定了哪些区域？每个先行区之间侧重点有什么不同？来看专家的解读。

　　分级分类推进 打造五大战略区域

　　美丽中国先行区建设将分别在区域、省域、城市和县域各层级展开，鼓励各地因地制宜开展示范创新。

　　以国家层面为例，目前全国规划了五大战略区域，分别是京津冀、长三角、粤港澳、长江流域和黄河流域。专家介绍，之所以选择这五个区域，是因为它们既是我国现代化建设的主体，同时各区域之间又存在明显的差异，区域性、流域性、跨边界的生态环境问题突出，需要建立健全一体化保护和协同治理、系统治理的机制，打造绿色低碳发展的高地。

　　生态环境部环境规划院副院长 万军：

　　其中京津冀地区是美丽中国建设压力最大的区域，空气质量改善是重中之重。

　　长三角经济发达、城镇密集、水网交织，要健全“三省一市”生态环保协作机制，共建绿色美丽长三角。

　　粤港澳大湾区涉及“一国两制”，要探索与国际接轨的生态环境管理体系，共建美丽大湾区。

　　长江和黄河流域，要统筹流域上下游左右岸，健全高水平保护机制，打造长江绿色发展示范带和黄河流域高质量发展先行区。

　　此外，我国的各个省份在美丽中国建设中也承担着工作主体的责任，要根据各自省域功能的定位和特色开展建设试点。试点工作的原则是少而精，强调示范性与带动性。近期国家将重点支持5个左右的省份开展先行区建设。

　　2027年年底前形成一批示范样板

　　此次发布的《实施意见》提出到2027年底前形成一批实践创新和制度创新的成果。美丽中国先行区怎么建？

　　美丽中国先行区是中国式现代化先行区的组成部分，目标是打造美丽中国全域建设的示范样本。此次发布的《实施意见》明确了美丽中国先行区建设的总体目标任务，即以深化污染防治攻坚、改善生态环境质量、增进民生福祉为着力点，聚焦推动绿色低碳发展、促进生态环境根本好转、加强生态保护修复、筑牢生态安全底线、深化生态文明体制改革等。专家介绍，建设美丽中国先行区，是改善生态环境、推进经济社会发展全面绿色转型的迫切需求。

　　生态环境部环境规划院战略规划所正高级工程师 李新：在全面推进美丽中国建设的新阶段，我们还面临一系列突出问题，生态环境结构性、根源性、趋势性压力尚未有效缓解，生态环境持续改善压力大，绿色低碳转型任务艰巨，各地区基础条件和问题差异悬殊，需要通过加快推进美丽中国先行区建设，鼓励各地积极探索、先行先试，为全国积累经验、打造样板、树立标杆。

　　《实施意见》明确了到2027年底前形成一批实践创新和制度创新成果，建成若干各美其美、群众满意的示范样板，为全面推进美丽中国建设积累经验、树立标杆。

　　（总台央视记者 王晨 蒋晓平）

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